完善民生保障体系,普陀区打造高品质幸福生活
2021-11-25 00:00:00来源: 上海民政
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  普陀区加快推进民政事业改革发展步伐,进一步提升民政事业现代化服务保障水平。从筑牢民生保障“兜底线”到构建更加完善的养老服务体系,从提升社会治理水平到优化社会组织管理,在严抓疫情防控同时,促进民生保障工作不断提升,为普陀经济持续健康发展和社会和谐稳定作出积极贡献。


社区服务更便捷


社会治理更高效


  2017年至2021年,普陀不断提升社区事务办理服务的能级,全面推行线上“一网通办”,线下“全市通办”“全年无休”“一口受理”的标准化受理模式,10个街镇社区事务受理服务中心累计受理量达到288万多件。随着“一网通办”举措不断深化,综合自助终端进驻到社区、商圈、园区。目前,普陀已有21台综合自助终端纳入市民政局统一管理,其中7台可提供24小时自助服务,已累计服务92385人次。此外,各街镇在网格化综合片区内设置社区事务受理服务中心延伸点,各居委会通过“社区治理云平台”可以方便居民在家门口就能一键预约受理中心服务,还可查询、打印办理事项所需的材料、办理流程等。




12345赋能手语专窗


图片来源:上海民政


  在满足市民社区服务的基本需求的同时,民政部门还积极推行“12345手语赋能”“两个免于提交”“离线码”“一件事办理”“不见面办理”等特色服务落地见效。推进网格片区自助服务终端全覆盖,探索自助服务终端进驻标志性商圈、园区,打造“15分钟政务服务圈”。


  随着社会治理不断深化,对于社区工作者也提出了越来越高的要求。2018年至2020年,普陀区连续三年开展社工培训计划,打造了“助力启航”“乘风远航”“创新领航”等主题培训课程,依托“民生讲堂”,创新打造“小班化、精品化、互动式”社工培训模式,提升社区工作者的综合能力。




“四百”走访竞赛


图片来源:上海民政


  居民区社工是居民的贴心人、娘家人,如何让社工走得近居民、敲得开家门,普陀区连续3年开展以“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”为主题的居民区“四百”走访工作,1854名社区工作者累计走访居民1084261户次,收集走访信息1507238条,收集反馈问题46451件,已解决42200件,解决率为90.8%。通过梳理总结,将111篇“四百”活动优秀工作案例汇编成册,作为社工培训、自我学习的生动教材。“四百”走访不仅成为普陀居民区工作的一个长效品牌项目,更是培养社区工作者队伍建设的有力抓手,“四百”走访用一个个真实案例展现社区工作者“人靠谱、事办妥”的为民服务精神,诠释居民“贴心人”、居委“百事能,服务优”真谛。


网格片区再升级


打造活力“橙圈”


  五年来,普陀区网格化综合管理服务片区(中心)建设不断完善,截至2020年底,全区已建成29个网格片区(中心)。围绕全面提升城区软实力,普陀区践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,着力完善提升与百姓生活密切相关的各类设施和功能。




网格化综合管理服务片区


图片来源:上海民政


  随着普陀区全面启动“蓝网绿脉橙圈宜居美路”城市更新行动,将在29个网格片区(中心)的基础上,立足15分钟生活圈规划设计标准,全面推进“橙圈盒子”打造,不断优化公共服务的集聚化供给,公共管理的区域化分布,公共安全的精细化保障,坚持通过党群网、服务网、管理网“三网合一”,打造“零距离”社区治理共同体。锁定片区建设“服务”宗旨,以居民需求为导向,侧重“为老为小”,梳理最受欢迎的设施、项目,进一步优化公共服务资源的配置组合,进一步加强宣传和推广,阶段性调整各类服务项目供给,不断提升服务能级,打造功能复合的高品质“五宜社区”。


老有所养


提升群众获得感


  截至2021年,普陀共新增养老床位2475张,床位总数达9708张;改建认知障碍照护床位352张,认知障碍照护床位达381张。养老“一张床”稳步增量的同时,普陀的养老机构也逐年增加,新增27家养老机构(含20家长者照护之家),现有71家养老机构。




普陀区第一老年福利院


图片来源:上海民政


  2021年,普陀开展了“居家环境适老化改造”试点,已为800户老年人家庭提供改造服务。长寿路街道、甘泉路街道、长征镇试点“老年认知障碍友好社区”,对社区轻度认知障碍人群提供帮扶服务,累计完成8000人次的认知障碍风险测评。此外,普陀区加快建设“普陀区养老服务平台”,完善“普陀区老年照护统一需求评估管理信息系统”,整合区内养老服务资源,通过与市级平台有效对接,加强民政业务“池海数据”共享应用,提升养老机构运营水平。


  普陀还全面推进老年照护统一需求评估体系建设,区民政协同区医保、区卫健,借助社区卫生服务中心、社区生活服务中心及医疗机构力量,培育出2个评估机构及493名评估员,为有需求的老人开展统一需求评估,促进服务资源的公平、有效分配。统筹老年照护服务资源,加强社区居家照护、养老机构、老年护理机构等老年照护服务的有机衔接,形成合理保障梯度。




社区综合为老服务中心


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  普陀还进一步加密社区为老服务点位。截至今年底,全区将有22家社区综合为老服务中心、45家老年人日间服务中心、176个社区养老顾问点、70个社区老年人示范睦邻点、83个社区老年助餐服务场所,实现各街镇全覆盖;274个社区老年活动室,覆盖各个居委会。同时在各街镇“养老顾问点”全覆盖的基础上延伸到居村委,在居村委设立50个养老顾问点。

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